Talouden taantuma ja monien sosiaalisten ongelmien lisääntyminen korostaa helsinkiläisten sosiaalisen arkiturvallisuuden ja peruspalvelujen turvaamista ja syrjäytymisen ehkäisemistä niin, että varmistetaan perustuslain 19 §:n mukaisen toimeentulon ja lakisääteisten palvelujen riittävät määrärahat. Tämä on välttämätöntä myös sosiaalipalvelujen määrärahojen alibudjetoimisen lopettamiseksi.

Esitämme, että lisätään sosiaaliviraston määrärahoja vuoden 2013 talousarvioon ja vuosien 2014-2015 taloussuunnitelman pohjaan:

a. lapsiperheiden palveluihin ehkäisevän työn, kotipalvelun ja varhaisen tuen sekä lastensuojelun sosiaalityön lisäämiseen Lasten ja nuorten hyvinvointiohjelman toteuttamiseksi 12 miljoonaa euroa
b. toimeentulotuen, erityisesti harkinnanvaraisen ja ehkäisevän toimeentulotuen ja sosiaalisen muutostyön sekä työllistämisen lisäämiseksi 7 miljoonaa euroa
c. päihdehuollon varhaiseen puuttumiseen ja perhekuntoutukseen sekä hoitotakuulain edellyttämien kuntoutus-, hoito- ja terapiapalveluihin 6 miljoonaa euroa
d. vanhusten sosiaalityön, asumispalvelujen, ehkäisevien kotikäyntien, kuntoutuspalvelujen ja vanhainkoti/pitkäaikaishoidon lisäämiseksi kaupungin omana toimintana sekä omaishoidon lisäämiseksi 12 miljoonaa euroa.
Tulee turvata asukaslähtöiset palvelut pääsääntöisesti kaupungin omana toimintana siten, että ehkäisevää työotetta ja varhaista puuttumista lisätään. Samalla määritellään selkeät palvelulupaukset, nopeat määräajat (päivähoitopaikan saaminen, lastensuojelun arviointi, toimeentulotuen käsittely, ikäihmisten palveluntarpeen kartoitus ja hoitotakuuajat muun muassa perheneuvolassa ja päihdehuollossa) ja rakennetaan toimivampi palautejärjestelmä. Palvelusetelijärjestelmän laajentamisen sijaan lisätään syrjäytyneiden ja yksinäisten helsinkiläisten palveluja. Näin voidaan myös varautua vanhuspalveluja koskevan lainsäädännön sekä sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain tuleviin velvoitteisiin.

Uusi terveydenhuoltolaki astui voimaan 1.5.2011. Laki edellyttää kiireettömien terveyspalvelujen järjestämistä määräajassa ja katkeamattomien hoitoketjujen turvaamista yhdessä sosiaalitoimen kanssa. Terveyden eriarvoistuminen ehkäisemiseksi ja hoitotakuun toteuttamiseksi Helsingissä pitää turvata perusterveydenhuollon, hammashoidon ja mielenterveystyön peruspalvelujen järjestäminen lähipalveluperiaatteella pääsääntöisesti kaupungin omana toimintana. Sosiaali- ja terveystoimen yhdistämisessä tulee turvata palvelujen saatavuus asuinalueilla kaikkialla kaupungissa. Se on tärkeää asukkaiden terveyserojen vähentämiseksi ja syrjäytymisen ehkäisemiseksi.

Esitämme, että terveysasema-, hammashoitola- ja mielenterveys- päihde ja sosiaalipalvelujen toimipisteverkkoa ei karsita vaan vahvistetaan palvelujen alueellista kattavuutta ja saatavuutta asukkaiden tarpeiden mukaisesti.

Terveyskeskusmaksu poistetaan vuoden 2013 alusta lukien, jolloin henkilöstöä voidaan kohdentaa enemmän asiakaspalveluun, neuvontaan ja välittömään hoitotyöhön,

Vanhusten pitkäaikaishoidon ja palveluasumisen hoitopaikkoja ei vähennetä taloussuunnittelukaudella.

Hoitotakuun tarkoittaman kiireettömän hoidon pääsyn määräaikojen toteuttamiseksi lisätään terveyspalvelujen raamiin 12 miljoonaa euroa kullekin vuodelle 2013-2015. Tämä koskee myös päihde- ja mielenterveyspalveluun pääsyä eri ikäryhmissä, erityisesti lasten ja nuorten tarpeita. HUS:n määrärahoja lisätään raamiin ja taloussuunnitelmaan 8 miljoonaa euroa.

Lisäksi esitämme päätettäväksi, että kaupunki ei kilpailuta terveysasemia ja ostopalvelujen lisäämisen sijasta kehitetään kaupungin omaa toimintaa. Tämä tulee edullisemmaksi ja mahdollistaa hoito- ja palvelukokonaisuuksien yhtenäisen ja pitkäjänteisen kehittämisen asiakaslähtöisesti.

Helsinki 14.3.2012
Yrjö Hakanen ja valtuutettuja muista ryhmistä

Elintarvikevalvonnassa on arvioitu olevan jopa kymmenen henkilötyövuoden resurssivaje, kun ottaa huomioon Helsingin elintarvikevalvontakohteiden määrän ja laadun, Eviran suositukset valvontatarpeesta ja valvonnan kasvavat tarpeet.

Esitämme talousarvion raamiin 2013 ja taloussuunnitelman 2013-2015 pohjaan lisättäväksi 500 000 euroa Helsingin ympäristökeskukselle työntekijöiden palkkaamiseksi etenkin ympäristöterveysyksikköön.

Helsinki 14.3.2012
Yrjö Hakanen ja valtuutettuja muista ryhmistä

Helsingin kaupungin päiväkoteihin on vuosi toisensa jälkeen tullut enemmän lapsia kuin budjetissa on arvioitu. Viime vuoden lopussa lapsia oli lähes 1 500 enemmän kuin budjetissa ennakoitiin.

Päivähoidon alibudjetoiminen on johtanut siihen, että lapsiryhmät ovat suuria, tilat usein ahtaita ja kaikki eivät saa päivähoitoa lähipalveluna. Lähtökohta 93 % ”käyttöasteesta” ei ole ottanut riittävästi huomioon lasten ja myös työntekijöiden tilapäisiä poissaoloja. Lisäksi Helsingin päiväkodeissa on keskimäärin yksi alan korkeakoulututkinnon suorittanut työntekijä kolme muuta hoitajaa kohti, kun suhde naapurikunnissa suhde on kaksi ja kaksi.

Esitämme, että talousarvion 2013 raamiin ja taloussuunnitelman 2013-2015 pohjaan lisätään lasten päivähoidon kehittämiseen kaupungin omana toimintana (lähipalveluna) 6 miljoonaa euroa käytettäväksi mm. ryhmäkoon pienentämiseen ja alan korkeakoulututkinnon suorittaneiden työntekijöiden palkkaamisen lisäämiseen.

Lisäksi esitämme, että investointiohjelmassa huomioidaan lasten päiväkotien rakentamisen lisätarve ja että päiväkodit toteutetaan uusille alueille heti asuntotuotannon alusta alkaen.

Helsinki 14.3.2012
Yrjö Hakanen ja valtuutettuja muista ryhmistä